央廣網(wǎng)上海8月17日消息（記者 周洪）8月16日上午，浦東法院審理了新的行政訴訟法實施以來上海首例要求撤銷補繳社會保險費行政決定的行政訴訟案件。本案中，上海市民王先生（化名）離職后，認為在職期間公司沒有足額繳納社會保險費，于是向徐匯區(qū)人力資源和社會保障局舉報，該局查實違法行為后，責(zé)令公司為王先生補繳單位部分的社會保險費。公司不服，向上海市人力資源和社會保障局申請行政復(fù)議，市人保局維持了前述行政處理決定。公司不服，將徐匯區(qū)人保局、上海市人保局起訴至上海市浦東新區(qū)人民法院。

　　8月16日上午，浦東法院院長張斌擔(dān)任審判長審理了此案；上海市人保局及徐匯區(qū)人保局的行政機關(guān)負責(zé)人均出庭應(yīng)訴。浦東法院當庭作出一審判決，駁回了這家公司的全部訴請。

　　主審法官介紹，該案還體現(xiàn)了原告的程序選擇權(quán)，即新行政訴訟法實施后，原告對于行政復(fù)議維持的案件，也可以選擇復(fù)議機關(guān)所在地的人民法院管轄。 

　　離職職工舉報公司未足額繳社保   人保局調(diào)查后認定公司行為違法 

　　王先生是上海某網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（下稱網(wǎng)絡(luò)公司）的員工，后從該公司離職。2015年10月16日，他向徐匯區(qū)人保局投訴舉報，稱公司未按照第三人工資實際標準繳納社會保險費，要求勞動監(jiān)察部門責(zé)令其依法補繳2013年5月至2015年9月的社會保險費。

　　徐匯區(qū)人保局隨后啟動了相關(guān)調(diào)查處理程序，并于2016年3月3日對網(wǎng)絡(luò)公司作出《行政處理決定書》。決定書認定，網(wǎng)絡(luò)公司未按規(guī)定繳納王先生2013年6月至2015年9月期間的社會保險費，違反了相關(guān)法律規(guī)定，要求原告在收到《行政處理決定書》之日起十五日內(nèi)，為王先生補繳單位部分的社會保險費。

　　網(wǎng)絡(luò)公司不服，向上海市人保局申請行政復(fù)議。2016年6月17日，上海市人保局作出《行政復(fù)議決定書》，維持了徐匯區(qū)人保局的行政行為。 

　　公司“委屈”稱與職工曾有“約定” 認為已履行繳社保義務(wù)狀告兩級人保局 

　　網(wǎng)絡(luò)公司提出，公司在王先生入職時曾有過口頭約定，按照上海市法定的最低工資標準發(fā)放基本工資，并以此為基數(shù)繳納社會保險。公司認為，這樣的約定沒有違反相關(guān)法律、法規(guī)，且約定經(jīng)過職工自己同意，公司并未強迫王先生接受。因此網(wǎng)絡(luò)公司認為，已經(jīng)履行了為職工繳納社會保險的義務(wù)，被訴行政處理決定和被訴復(fù)議決定認定事實不清、適用法律錯誤，請求法院予以撤銷。

　　在庭審中，被告徐匯區(qū)人保局辯稱，繳納社會保險費是原告的法定義務(wù)，原告沒有為其員工按照實際工資標準繳納社會保險費的事實是明確的，被告徐匯區(qū)人保局作出的被訴行政處理決定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確。

　　被告上海市人保局辯稱，其具有作出被訴復(fù)議決定的職權(quán)，且程序合法、適用法律正確，請求駁回原告的訴訟請求。

　　王先生作為第三人參加了當天的庭審，他否認曾與公司有過前述口頭約定。 

　　足額繳納社保是公司法定義務(wù)  法院一審駁回其所有訴訟請求     

　　本案中，原告對未按照勞動者實際工資標準繳納社會保險費的事實是認可的，但原告認為，雙方約定的繳費基數(shù)，雖然低于勞動者實際工資，但與勞動者口頭約定，用人單位也并未強迫勞動者按照較低標準繳納社保。法院因此認為，本案的爭議焦點是，用人單位降低社保繳納標準是否違反法律規(guī)定，是否可以因主張曾有口頭約定而免除用人單位的補繳義務(wù)。

　　法院審理查明，王先生于2013年5月20日至2015年9月10日在原告處工作，原告自2013年6月至2015年9月按照上海職工年平均最低工資標準為其繳納社保，未按照王先生的實際工資標準繳納，違反了相關(guān)法律規(guī)定。原告主張曾與第三人就降低標準繳納社保有過口頭約定，但未提供相關(guān)證據(jù)，第三人也不予認可，故法院對此節(jié)事實未予認定。

　　法院認為，依法按時足額繳納社保是每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。《中華人民共和國社會保障法》第六十條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當自行申報、按時足額繳納社會保險費，非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。職工應(yīng)當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳，用人單位應(yīng)當按月將繳納社會保險費的明細情況告知本人。……”第六十三條規(guī)定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令其限期繳納或不足�！�…”

　　被告徐匯區(qū)人保局在查實原告存在未按照規(guī)定為職工繳納社會保險費的行為后，責(zé)令其限期改正。被告在原告拒不改正的情況下，履行了行政處理的事先告知程序，最后依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定作出被訴決定，并無不當；被告上海市人保局提供的證據(jù)和依據(jù)足以證明其具有作出被訴復(fù)議決定的職權(quán)，并履行了相關(guān)法定程序，所作被訴復(fù)議決定具有合法性。據(jù)此，法院作出了一審判決。