日前，省司法廳在官網(wǎng)發(fā)布公告，面向全省公開征集涉企行政執(zhí)法突出問題線索，范圍包括亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封、違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等，征集時間持續(xù)到9月30日。

此舉意在進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，減輕企業(yè)負擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。今年4月，浙江部署開展全省堅決維護群眾切身利益嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，要求把糾治執(zhí)法突出問題和嚴格查處違法違規(guī)行為結(jié)合起來，把規(guī)范執(zhí)法和強化服務(wù)結(jié)合起來，把嚴肅問效問責(zé)和鼓勵擔(dān)當作為結(jié)合起來，確保專項行動有感有效。今年2月，浙江首次出臺有關(guān)涉企行政執(zhí)法的行政規(guī)范性文件，要求全省進一步嚴格規(guī)范涉企行政檢查活動，提高行政執(zhí)法質(zhì)效，穩(wěn)定市場預(yù)期、激發(fā)市場活力。

浙江此次公開征集的范圍包括8方面：

亂收費問題。違規(guī)設(shè)立收費項目，公示項目收費不規(guī)范，提高收費標準、金額或擴大收費范圍；繼續(xù)收取政府明令取消的收費項目；變相強制行政相對人接受有償服務(wù)、指定購買有關(guān)商品；將屬于政府管理職責(zé)的委托服務(wù)事項相關(guān)費用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)；重復(fù)收費、私吞截留收取費用；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。

亂罰款問題。超出法定權(quán)限或范圍進行罰款；未規(guī)范執(zhí)行行政處罰裁量權(quán)基準，隨意進行頂格、高額罰款；隨意降低對違法行為的認定門檻，隨意擴大違法行為的范圍；不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。

亂檢查問題。不具備執(zhí)法資格的組織和個人實施行政檢查，包括檢驗檢測機構(gòu)、科研院所等第三方以及中介機構(gòu)實施行政檢查；變相以指導(dǎo)服務(wù)名義實施行政檢查；超越法定職責(zé)開展檢查；行政檢查事項未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查；未亮證檢查、亮碼檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”等情形。

亂查封問題。濫用行政強制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押、凍結(jié)；未依法保管或處置涉案財物等情形。

違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍或管轄爭議解決前，違規(guī)派員開展異地執(zhí)法活動；異地辦案無協(xié)作手續(xù)或協(xié)作手續(xù)不全等情形。

趨利性執(zhí)法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標；脫離實際監(jiān)管需求隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒收入與行政執(zhí)法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

執(zhí)法質(zhì)效問題。執(zhí)法標準不一致、要求不統(tǒng)一，增加企業(yè)負擔(dān)等情形。

其他執(zhí)法規(guī)范問題。執(zhí)法不文明、簡單粗暴，吃拿卡要，收受或索取財物；辦關(guān)系案、人情案、金錢案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問題等情形。

根據(jù)公告，企業(yè)和群眾可通過3種方式反映問題線索：省司法廳線索征集郵箱zjsxzzfjd@163.com，“浙江省企業(yè)之家網(wǎng)”的企業(yè)訴求模塊“涉企行政執(zhí)法問題線索反映直通車”，“浙里辦”APP的“浙企之家”企業(yè)訴求模塊“涉企行政執(zhí)法問題線索反映直通車”。