原標(biāo)題：云南省加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，打造安全、高效的現(xiàn)代化綜合交通體系——多式聯(lián)運通江達海

交通，是經(jīng)濟社會發(fā)展的先行官。為加快運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，推動交通運輸綠色低碳發(fā)展，2024年以來，云南省以加快構(gòu)建立體化多式聯(lián)運為抓手，通過暢通國際陸海大通道，深化交通物流領(lǐng)域國際合作，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效，打造安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系，努力實現(xiàn)物暢其流的美好愿景。

暢通循環(huán)打破堵點卡點

昭通市水富港，橫江與金沙江在這里交匯。

2024年12月31日，水富港中嘴作業(yè)區(qū)，兩艘滿載8600噸磷礦的貨輪駛離港口。至此，水富港2024年散雜貨吞吐量達713.1萬噸，刷新水富港貨物吞吐量和經(jīng)營收入歷史紀(jì)錄。

背靠730公里金沙江庫區(qū)深水航道，水富港交通網(wǎng)絡(luò)布局基本完善，是發(fā)展多式聯(lián)運的有效依托。隨著中嘴作業(yè)區(qū)、中心作業(yè)區(qū)、進港專用公路、專用鐵路線、物流園的相繼建成投運，水富港“公鐵水”綜合交通基本形成，成為云南省水鐵公多式聯(lián)運重要轉(zhuǎn)運基地，也是“多式聯(lián)運，通江達�！钡纳鷦涌s影。

物流供應(yīng)鏈如何與全省資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟發(fā)展形成長期合作、優(yōu)勢互補、抱團發(fā)展的共贏格局？首先要解決各運輸方式銜接不順暢、多式聯(lián)運服務(wù)水平不高的問題。

2024年以來，云南省積極建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)，全力促進公、水、空、鐵通道及樞紐等物流設(shè)施協(xié)同融合。

2024年4月23日，昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目——云南高速公路（讀書鋪）中央倉正式開工建設(shè)，成為加快建設(shè)昆明國際陸港，支撐面向印度洋國際陸海大通道的重要舉措；11月2日，500噸級散貨船裝載著老撾鐵礦石緩緩駛?cè)腙P(guān)累港口，翻開了以瀾滄江—湄公河跨境“水公鐵”多式聯(lián)運為載體的全供應(yīng)鏈體系建設(shè)篇章。為加快推進聯(lián)運樞紐建設(shè)和裝備升級，云南省持續(xù)推進具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)建設(shè)，加快鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、港口物流樞紐、航空轉(zhuǎn)運中心、快遞物流園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)和升級改造，加強不同運輸方式間的有效銜接。

“我們大力推進普速鐵路、鐵路專用線建設(shè)，提升鐵路干支銜接和全流程服務(wù)能力，推動鐵路專用線進港區(qū)、進園區(qū)、進廠區(qū)�！笔〗煌ㄟ\輸廳相關(guān)負責(zé)人介紹，通過加強與鐵路部門溝通對接，持續(xù)抓好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設(shè)，加強跨方式運輸服務(wù)銜接。昆明、玉溪、大理、紅河國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設(shè)穩(wěn)步推進，逐步構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”多層次物流樞紐運行體系。

提升效率優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)

去年，中老泰多式聯(lián)運“一單制”貨運列車“瀾湄·云南號”實現(xiàn)常態(tài)化開行。列車從昆明出發(fā)，經(jīng)中老鐵路抵達萬象南站、塔納楞陸港后，再由公路運達泰國目的地市場，全程需要3.5天。

與傳統(tǒng)運輸模式相比，“一單制”國際多式聯(lián)運體系具有一次托運、一份單證、一次結(jié)算、一箱到底的特點，中途不換箱、全程不開箱，減少了手續(xù)辦理、貨物換裝等環(huán)節(jié)，同時以專列方式開行，可降低物流成本30%，提高運輸效率40%。

當(dāng)前，大力發(fā)展多式聯(lián)運，充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，是推動物流降本提質(zhì)增效的有效途徑。

以推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向，云南省積極推動運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，在完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)、提升物流主通道干線運輸能力、優(yōu)化運輸組織模式、提升貨運服務(wù)水平等方面發(fā)力，切實提高運輸組織水平，全省貨物運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

依托中老鐵路開通“滬滇·瀾湄線”“云貴·瀾湄線”“湘滇·瀾湄線”“中歐+瀾湄快線”“粵滇+瀾湄線”等國際貨運班列，“云花出滇”全程冷鏈多式聯(lián)運、水富港水鐵多式聯(lián)運、跨境智慧物流多式聯(lián)運3個國家示范工程創(chuàng)建持續(xù)深化；積極推廣多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”，全力促進物流降本增效，同時繼續(xù)深化“宜箱則箱”戰(zhàn)略，引導(dǎo)工礦企業(yè)加大“散改集”力度，有效促進集裝箱多式聯(lián)運快速發(fā)展。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)財政支持方面，累計投入1.35億元支持云南寶象物流集團有限公司、云南曲靖鋼鐵集團揚鋼鋼鐵有限公司等54家企業(yè)“公轉(zhuǎn)鐵”運輸，補助增量項目115個。

發(fā)揮優(yōu)勢深化國際合作

2024年7月，云南省成功舉辦GMS國際道路運輸試運行活動。自此，持有許可證的客貨運輸車輛可沿便利運輸協(xié)定線路開展跨境運輸活動。

8月，中國—中南半島多式聯(lián)運聯(lián)盟在昆明正式成立，將整合資源、促進合作，構(gòu)建高效的多式聯(lián)運體系，有效降低社會物流成本，推動區(qū)域多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展。

11月，又一好消息傳來。云南省申報的《依托孟中印緬及聯(lián)接南亞東南亞國際運輸通道推進降本提質(zhì)增效試點》，入選首批18個交通物流降本提質(zhì)增效交通強國專項試點任務(wù)名單。

“以此次試點項目為契機，云南省將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備硬聯(lián)通和運營標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)軟聯(lián)通等方面探索新技術(shù)、新方法，力爭形成一批先進經(jīng)驗和典型成果，為加快交通物流降本提質(zhì)增效交通強國建設(shè)提供‘云南樣板’�！笔〗煌ㄟ\輸廳相關(guān)負責(zé)人說。

云南優(yōu)勢在區(qū)位，出路在開放。依托日益完善的港口、口岸、通道、樞紐等設(shè)施資源，云南省加快構(gòu)建完善的國際物流供應(yīng)鏈體系，完善多元化的國際物流通道，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，強化交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和制度規(guī)則“軟聯(lián)通”。

著眼未來，云南省將持續(xù)完善國際道路運輸協(xié)定體系并推動協(xié)定落地，積極落實中越新增國際道路客貨運輸線路和國際道路運輸車輛通行口岸協(xié)議，推動中越國際直達運輸線路常態(tài)化運行，推動大湄公河次區(qū)域國際道路運輸線路常態(tài)化運營。不斷提高國際道路運輸治理能力，全面加強國際道路運輸管理與服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用，推行國際道路貨運備案“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化出入境運輸車輛及司乘人員通關(guān)手續(xù)，健全完善司乘人員境外合法權(quán)益保障工作機制。積極培育國際道路運輸市場主體，支持更多規(guī)�；�、集約化企業(yè)從事國際運輸生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，鼓勵國際運輸企業(yè)向上下游延伸服務(wù)，不斷提升國際競爭力。（記者 李承韓）