央廣網上海5月27日消息(記者傅聞捷)昨天,中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心發(fā)布了《省級政府和重點城市一體化政務服務能力(政務服務“好差評”)調查評估報告(2021)》。評估結果顯示,省級政府整體指數排名,上海市得分95.38,位列全國第一。這是自2015年國務院辦公廳電子政務辦委托國家行政學院開展此項評估以來,上海取得的最好成績(2018年第15名,2019年第5名,2020年第2名)。
據悉,上海市委、市政府高度重視“一網通辦”改革,“一網通辦”是政府管理體制機制的重大制度性變革,是政府服務模式的顛覆性創(chuàng)新,是關系轉變政府職能、釋放改革紅利、切實便民利企的重要舉措。上海于2018年初開始實施“一網通辦”改革,當年即出臺實施了《上海市公共數據和一網通辦管理辦法》(市政府9號令)。
三年來,上海持續(xù)推進“一網通辦”改革,累計實施357項改革舉措,全面超額完成目標任務,形成一批可復制推廣的經驗和模式。2020年,上海市“一網通辦”改革工作入選聯合國全球電子政務調查報告經典案例。目前,上!耙痪W通辦”已經實現行政審批事項全覆蓋,已接入“一網通辦”平臺事項達3166項。同時,實現市民和企業(yè)用戶基本全覆蓋,推出“隨申碼”服務,開通運行“隨申辦”國際版,上線試運行“隨申辦”長者版,累計實名注冊個人用戶5049萬,企業(yè)用戶222萬。
2020年度,上!耙痪W通辦”平臺日均訪問人次1259.8萬,其中,日均辦事17.3萬件,已經實行“兩個免于提交”,即本市政府部門核發(fā)的材料,原則上一律免于提交;能夠提供電子證照的,原則上一律免于提交實體證照。此外,進一步推動高效辦成一件事,對“一件事”的申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構等進行整體性再造,平均減環(huán)節(jié)69%、減時間54%、減材料75%、減跑動71%。
在此基礎上,上!耙痪W通辦”改革進一步推進主動精準服務,個人主頁和企業(yè)專屬網頁累計訪問超69.2億次,主動精準推送居住證辦理、稅收優(yōu)惠、疫情防控等政策服務2.07億次。實現政府的績效由企業(yè)和群眾來評價,將“好差評”制度作為“一網通辦”往深里走的制度安排,真正把政務服務“好與差”的評價權交給企業(yè)和群眾,政務服務“好差評”好評率99.96%。
今年2月9日,上海市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關于深化“一網通辦”改革 構建全方位服務體系的工作方案》,對今后3年工作作出了總體部署,將進一步深化改革舉措、拓展服務范圍,圍繞個人事項和企業(yè)經營全周期服務,突出場景應用,共推進18大領域97項服務場景應用。
據悉,2021年底前,上海將實現“一網通辦”從“可用”向“好用”轉變。重點推進12個“高效辦成一件事”,推出一批“快辦”“好辦”服務,圍繞個人事項和企業(yè)經營全周期服務,拓展和優(yōu)化公共服務、便民服務。實現基本公共服務領域全覆蓋,推出10項示范性公共服務場景應用。提升公共場所服務標準化、規(guī)范化水平。“隨申辦”月活躍用戶數突破1300萬,“一網通辦”平臺實際辦件網辦比例達到70%,各級政務服務大廳綜合窗口設置比例達到80%,“好差評”制度延伸至公共服務場所。2022年底前,實現“一網通辦”從“好用”向“愛用”轉變。形成協同高效的服務運行體系,公共數據與社會數據融合,充分應用大數據、人工智能等技術,推進服務從“直通”到“直達”。實現公共服務領域全覆蓋,全面推進公共場所服務提升,服務質量和水平達到全國一流。再新增10項公共服務場景應用。2023年底前,實現“一網通辦”從“愛用”向“常用”轉變;窘ǔ伞耙痪W通辦”全方位服務體系,為群眾和企業(yè)提供智能化、個性化、高質量的政務服務、公共服務和便民服務。