昨天，上海市衛(wèi)生健康委、市商務委、市中醫(yī)藥管理局、市疾控局共同制定的《上海市深化外商獨資醫(yī)院領域擴大開放試點工作方案》正式印發(fā)。方案提出，允許在本市設立外商獨資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購公立醫(yī)院）。鼓勵在自貿試驗區(qū)、臨港新片區(qū)、虹橋商務區(qū)、東方樞紐國際商務區(qū)等擴大開放試點區(qū)域、生物醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)域和外籍人士集中居住的中心城區(qū)設立外商獨資醫(yī)院。原則上，單個特殊功能區(qū)和外籍人士集聚區(qū)內設置不超過2家。

方案強調，外商獨資醫(yī)院應當按照有關法律法規(guī)規(guī)定設立和運行，類別為綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、康復醫(yī)院，醫(yī)院級別為三級，不得設立精神病醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、血液病醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結合醫(yī)院、少數民族醫(yī)醫(yī)院。

醫(yī)院的診療科目不得登記血液內科，不得開展醫(yī)療和倫理風險較高的診療活動，包括人體器官移植技術、人類輔助生殖技術、產前篩查和產前診斷技術，精神科住院治療，腫瘤細胞治療新技術試驗性治療等。

同時允許醫(yī)院按規(guī)定聘用外國醫(yī)師、港澳臺醫(yī)師、港澳其他衛(wèi)生專業(yè)技術人員短期執(zhí)業(yè)，全院管理和衛(wèi)生專業(yè)技術人員的中方（內地）人員占比均不得少于50%；醫(yī)院信息管理系統(tǒng)應當接入市、區(qū)醫(yī)療服務監(jiān)管平臺，電子病歷、醫(yī)用設備等信息存儲服務器應當位于我國境內；符合醫(yī)保有關規(guī)定的醫(yī)院可按程序申請納入醫(yī)保定點。同時，鼓勵醫(yī)院對接國內外商業(yè)健康保險。

對申請設置的外商獨資醫(yī)院，區(qū)衛(wèi)生健康委在10個工作日內完成設置初審工作；市衛(wèi)生健康委在20個工作日內作出審批決定。對申請執(zhí)業(yè)登記的外商獨資醫(yī)院，市衛(wèi)生健康委在45個工作日作出審批決定，對符合條件的核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。