本報北京7月5日電 (記者吳秋余)記者從財政部農(nóng)業(yè)司獲悉:財政部、農(nóng)業(yè)部近期組織7個評價組,采取座談會、實地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)核查、查證復(fù)核等方式,對農(nóng)作物秸稈綜合利用的10個試點省份,實地開展了2016年中央財政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點補(bǔ)助資金績效評價工作,評價結(jié)果顯示,農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作極大地調(diào)動了地方政府、市場主體和廣大農(nóng)戶的積極性,試點工作取得了一定成效。
根據(jù)評價結(jié)果,試點縣秸稈綜合利用率均達(dá)到90%以上或在上年基礎(chǔ)上提高了5個百分點,完成了試點目標(biāo)任務(wù),帶動了區(qū)域秸稈綜合利用率的整體提升。從試點省份火點數(shù)來看,2016年10個試點省份火點數(shù)為11624個,較2015年降低了32%,表明秸稈綜合利用試點在減少秸稈露天焚燒方面起到了積極作用。通過問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,試點省份農(nóng)戶節(jié)本增收率均達(dá)到5%以上,相關(guān)秸稈利用經(jīng)營主體和服務(wù)主體也進(jìn)一步拓展了市場、增加了效益、提升了發(fā)展能力,試點地區(qū)農(nóng)戶、企業(yè)、合作社對政策的滿意度均超過90%。在試點過程中,試點地區(qū)注重培育發(fā)展秸稈收儲運(yùn)等社會化服務(wù)組織,做大做強(qiáng)秸稈綜合利用的基礎(chǔ)平臺,著力解決秸稈從田間到車間的“最后一公里”難題。
績效評價同時指出,農(nóng)作物秸稈綜合利用試點工作也存在著一些問題,主要是部分項目推進(jìn)緩慢、支持內(nèi)容有待完善和模式探索還不充分等。下一步財政部、農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步強(qiáng)化和完善績效考評,督促各地加快項目的推進(jìn)速度。
據(jù)悉,根據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署和近年來的全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案,2016年,財政部、農(nóng)業(yè)部圍繞加快構(gòu)建環(huán)京津冀生態(tài)一體化屏障的重點區(qū)域,選擇農(nóng)作物秸稈量大和焚燒問題較為突出的河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10個試點省份開展秸稈綜合利用試點,支持和推動地方做好秸稈禁燒和綜合利用工作。