寧波市建設“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群動員大會現(xiàn)場(央廣網(wǎng)發(fā) 丁繼敏 攝)

　　央廣網(wǎng)寧波5月10日消息（記者曹美麗）在經(jīng)濟總量突破1萬億元之后，寧波下一個1萬億元的增量在哪里？今天上午，寧波市召開全市建設“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群動員大會，向全市發(fā)出實體經(jīng)濟尤其是先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動員令。

　　“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，是寧波市根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢基礎上提出的新目標�！�2”指的是建設綠色石化、汽車2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。“4”指的是建設高端裝備、電子信息、新材料、軟件與新興服務等4個五千億級產(chǎn)業(yè)集群。“6”是建設關鍵基礎件（元器件）、智能家電、時尚紡織服裝、生物醫(yī)藥、文體用品、節(jié)能環(huán)保等6個千億級產(chǎn)業(yè)集群。

　　寧波此次謀劃布局“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，要放到全國乃至全球的視野去看背景和深意。制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基，在任何時候，怎么強調(diào)制造業(yè)都不為過。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，把推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為今年經(jīng)濟工作的首要任務。在推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，寧波，該為服務全國大局做出怎樣的貢獻？

　　眾所周知，寧波速來以制造業(yè)聞名，具有深厚的產(chǎn)業(yè)實力。去年，寧波市工業(yè)總產(chǎn)值超過2萬億元，居浙江省首位。全市形成了綠色石化、汽車制造、高端裝備、關鍵基礎件（元器件）、新材料、電子信息、時尚紡織服裝、智能家電等一批產(chǎn)業(yè)集群，擁有9個全國唯一的產(chǎn)業(yè)基地稱號。從企業(yè)個體實力來看，寧波有28家企業(yè)列入國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）名單，數(shù)量居全國城市首位；149家企業(yè)主導產(chǎn)品市場占有率居全國第1，36家企業(yè)主導產(chǎn)品市場占有率居全球第1。

　　當然，寧波的創(chuàng)新能力同樣不容輕視。寧波市擁有60家產(chǎn)業(yè)技術研究院和一批強校強院強所。去年一年，寧波市就引進了12所研究院（所），這些大院大所，都將為寧波的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的創(chuàng)新支撐。

寧波市委市政府表彰制造業(yè)納稅50強企業(yè)(央廣網(wǎng)發(fā) 丁繼敏 攝)

　　有實力、有底氣更有遠見。在準確把握發(fā)展大勢和摸清家底的基礎上，寧波市一直在思考三個問題：一是作為長三角南翼經(jīng)濟中心，寧波在長三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略中扮演什么樣的角色？二是作為浙江“一體兩翼”發(fā)展格局中的重要一翼，寧波如何牢記總書記囑托、按照浙江省委要求，成為浙江“兩個高水平”建設的排頭兵？三是經(jīng)濟總量突破1萬億元后，寧波下一個1萬億元的增量的哪里？

　　“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群的目標應運而生。其中涉及到的石化、汽車、高端裝備、電子信息、新材料、軟件與新型服務、關鍵基礎件（元器件）、智能家電、時尚紡織服裝、生物醫(yī)藥、文體用品、節(jié)能環(huán)保等，都已經(jīng)具有一定的規(guī)模和集聚效應。在此基礎上，寧波市明確提出要打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。何謂產(chǎn)業(yè)集群？那就是集聚度高、規(guī)模體量大、產(chǎn)業(yè)生態(tài)全。比如綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，到2025年產(chǎn)值要達到1萬億元，要在化工新能源、化工新材料、高端石化產(chǎn)品等領域形成較強競爭優(yōu)勢，使寧波成為國際一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。

　　要加快建設“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，寧波要怎么做？

　　在寧波市建設“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群動員大會上，寧波市委主要領導表示，“要堅持產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量與關鍵核心技術零部件攻關兩條戰(zhàn)線一體推進�！�

　　寧波市首先在優(yōu)化空間布局上做文章。原則上，每個產(chǎn)業(yè)集群主要布局的區(qū)縣（市）、功能區(qū)不超過3個，每個細分產(chǎn)業(yè)主要布局的工業(yè)園區(qū)不超過2個；強化項目支撐。今年全市有541個5000萬元以上的工業(yè)投資項目、1324個1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)技術改造項目竣工、續(xù)建和開工。下一步寧波市將以更大力度推進招商引資、以更大力度推進增資擴產(chǎn)。

　　此外，寧波市還將在增強創(chuàng)新能力、做強產(chǎn)業(yè)鏈條、推進融合發(fā)展等領域發(fā)力。如寧波市將在科技研發(fā)上加大投入，到2025年R&D投入強度要提高到3.4%；同時集聚研發(fā)大機構(gòu)，繼續(xù)不惜重金引進一批強校強院強所。聚焦“卡脖子”問題最突出、產(chǎn)業(yè)集群建設最急需的領域，寧波市已經(jīng)啟動實施了10個“科技創(chuàng)新2025”重大專項，同時還將瞄準生命健康、空天海洋、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)，布局實施一批前沿引領技術的攻關項目。

　　企業(yè)是創(chuàng)新的主體，但政府的服務同樣不可缺少。寧波市將做好營商環(huán)境的工作，如正在推進企業(yè)開辦全流程“一件事”一日辦結(jié)改革；減稅降費，放水養(yǎng)魚。在增值稅改革方面，預計今年為企業(yè)減少增值稅122億元，同步減少城建稅和教育費等附加稅費14億元；在育新扶優(yōu)方面，對列入國家級的制造業(yè)行業(yè)創(chuàng)新中心，給予不低于1億元的補助；同時，寧波市還將做好保駕護航、雪中送炭、跟蹤問效等工作。比如在金融保障方面，在制造業(yè)貸款占比達25.2%的基礎上，力爭制造業(yè)貸款年均增速不低于10%。

　　“一座城市的發(fā)展，前提是要找準方向、找對路子�！币恢痹谀�默夯實實業(yè)根基的寧波市，面對紛繁復雜的外部形勢，依然保持著發(fā)展壯大“寧波制造”的戰(zhàn)略定力。寧波經(jīng)濟下一個1萬億元的增量在哪里？或許就是正在謀劃的“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群。