玉環(huán)是全國(guó)14個(gè)海島縣（市）之一，位于浙江臺(tái)州東南部，東臨東海，南瀕洞頭洋與溫州市洞頭區(qū)相望，西跨樂(lè)清灣大橋與樂(lè)清市相連，北和東北與溫嶺市接壤。市域總面積2279平方千米，其中陸域378平方千米、海域1901平方千米。

　　4月下旬，我參加玉環(huán)市打造海嶼島生活旅游目的地專題座談會(huì)，實(shí)地調(diào)研了大麥嶼、坎門、雞山、干江等海濱和島嶼，幾年前曾考察過(guò)璇門灣濕地。“海嶼島”的概念及玉環(huán)“生活旅游方式”的提出，是浙江省海島旅游開(kāi)發(fā)理念的開(kāi)拓創(chuàng)新，體現(xiàn)了浙江沿海特色，對(duì)應(yīng)了城鄉(xiāng)生活的現(xiàn)代化提升，有利于更好發(fā)掘涉海生活資源，開(kāi)創(chuàng)“十五五”沿海市縣旅游發(fā)展新局面，爭(zhēng)取為全國(guó)涉海旅游提升貢獻(xiàn)新思路、新經(jīng)驗(yàn)。

　　打造好海嶼島生活旅游目的地，首先應(yīng)搞好開(kāi)發(fā)的謀篇布局，明確實(shí)施開(kāi)發(fā)的若干導(dǎo)向：

　　一、明確以環(huán)島交通為統(tǒng)領(lǐng)的規(guī)劃布局。會(huì)前，玉環(huán)提供了“臺(tái)州1號(hào)公路玉環(huán)段文旅點(diǎn)位魚(yú)骨圖”，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）擁有的海濱、海嶼、海島與謀劃中的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、體驗(yàn)活動(dòng)、展示場(chǎng)館、配置要素標(biāo)注在一張紙上，構(gòu)建一張以海陸空交通為鏈接的“布局網(wǎng)”，對(duì)玉環(huán)海嶼島旅游發(fā)展具有提綱挈領(lǐng)、統(tǒng)攬全盤的現(xiàn)實(shí)作用。陸、海、空齊備的交通方式，是全球海島旅游的共性，鏈接內(nèi)陸、島上的交通以車輛為主；陸上與海島、海島與海島之間，以海空交通為主；盡量不架設(shè)橋梁、開(kāi)挖隧道、拉扯索道，目的是盡顯海島旅游特色，增加多樣性的交通體驗(yàn)。例如，馬爾代夫的接機(jī)與通勤、游覽，都通過(guò)水上飛機(jī)或游船游艇；斐濟(jì)的丹娜勞港，則是游船游艇通勤的母港，前往各島1小時(shí)之內(nèi)的行程，都由此乘坐游船游艇。公路交通是通勤的路徑，也是觀光游覽的依托，可以行駛汽車、電瓶車、自行車，應(yīng)根據(jù)周邊開(kāi)發(fā)次序和市場(chǎng)發(fā)育，相應(yīng)搞好專業(yè)驛站的建設(shè)和配套；海上碼頭建設(shè)，應(yīng)對(duì)應(yīng)旅游交通工具需求，并留有足夠的發(fā)展空間。

　　二、明確循序漸進(jìn)的開(kāi)發(fā)原則。高質(zhì)量的旅游開(kāi)發(fā)，都不會(huì)是短平快，需根據(jù)總體布局和規(guī)劃，按照市場(chǎng)發(fā)育和游客進(jìn)入量，分批分期開(kāi)發(fā)旅游設(shè)施和業(yè)態(tài)，保持旅游供給有一定彈性。我國(guó)作為旅游客源大國(guó)，淡旺季明顯，避免一次開(kāi)發(fā)到位，實(shí)行有彈性的供給，是20多年黃金周假日旅游接待的經(jīng)驗(yàn)。玉環(huán)海嶼島旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持這一原則，充分借鑒各國(guó)海島旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌好短中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為未來(lái)留下空間乃至留白。現(xiàn)有設(shè)施已基本夠用、能對(duì)應(yīng)旅游平季需求的，要慎重?cái)U(kuò)大供給規(guī)模；需補(bǔ)充和提升的旅游項(xiàng)目和接待設(shè)施，以微改造、精提升為主，多做畫龍點(diǎn)睛、點(diǎn)石成金的工作，避免摧枯拉朽、大拆大建；要保留一些海島作為儲(chǔ)備資源，待到接待客源飽和、旅游開(kāi)發(fā)眼界和能力提升以后再作開(kāi)發(fā)。

　　三、明確因島而異的業(yè)態(tài)布局。這是海島旅游開(kāi)發(fā)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。需要在規(guī)劃布局、項(xiàng)目業(yè)態(tài)和落地設(shè)施上，加強(qiáng)研究論證，做好類型和特色劃分，保持適度差異，避免雷同化。業(yè)態(tài)配置的分工，首先是考慮距離遠(yuǎn)近，如斐濟(jì)有“主島”與“外島”之分，前者是大多數(shù)游客活動(dòng)的目的地，后者是游客選擇性的旅游去處；其次是各島業(yè)態(tài)及項(xiàng)目配置要有側(cè)重，保障特色的同時(shí)，滿足多元化旅游目的需求，不僅業(yè)態(tài)和設(shè)施不同，服務(wù)項(xiàng)目也有差異，如有的海島不提供正餐和住宿，游客只能早到晚走；再是拉開(kāi)設(shè)施和消費(fèi)檔次，形成海島之間的明顯落差。例如，馬爾代夫旅游采取的一價(jià)全包，不同產(chǎn)品之間級(jí)差約在萬(wàn)元（人民幣）上下，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目和消費(fèi)檔次上，如房子分為沙屋、水屋，選址、造價(jià)和體驗(yàn)都有明顯差別。

　　四、明確海嶼島生活的打造重點(diǎn)。我國(guó)度假旅游發(fā)展已30多年，不少地方提出將當(dāng)?shù)厣�活方式做產(chǎn)品化開(kāi)發(fā)，從現(xiàn)實(shí)看十分成功的占比不大。將玉環(huán)海嶼島生活方式旅游化，需注意三點(diǎn)：一是構(gòu)建主客共享的生活格局，旅游場(chǎng)所與社區(qū)村莊應(yīng)見(jiàn)縫插針、相親相容，不要?jiǎng)虞m遷走原住民，游客唯有與原住民相處，才能感受地道的生活氣息、民俗習(xí)慣、勞作場(chǎng)景，就如前往藏區(qū)一早看到“煨�！�，前往滇南感受佛寺生活；二是便利游客參與當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)生活，這種人文場(chǎng)景可以篩選和提煉，以便利有意愿的游客方便體驗(yàn)。如可適當(dāng)增加“休閑漁船”的數(shù)量和種類，開(kāi)放耕海養(yǎng)殖勞動(dòng)場(chǎng)景；也可開(kāi)發(fā)以生產(chǎn)生活場(chǎng)景為特色的旅游項(xiàng)目，游客可參與出海捕魚(yú)，或碼頭買魚(yú)、市場(chǎng)選菜，如同央視在播的《三餐四季》節(jié)目，學(xué)做幾道海島美食；三是提升海島環(huán)境和場(chǎng)景，如漁港碼頭、海貨市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲大排檔、夜市、漁船，要美化環(huán)境、講究衛(wèi)生、清潔有序，讓休閑度假者有愉悅的精神感受。

　　五、明確統(tǒng)籌協(xié)作的營(yíng)銷策略。市場(chǎng)營(yíng)銷是推動(dòng)旅游的重要工作，可研究怎么打動(dòng)人的營(yíng)銷口號(hào)，把玉環(huán)名字傳播得更遠(yuǎn)，讓更多人知道海嶼島生活。但這只是開(kāi)頭和基礎(chǔ)，接下來(lái)如何演好營(yíng)銷大戲才是重點(diǎn)。一是整合市域形象宣傳與旅游營(yíng)銷。在相當(dāng)大的程度上，旅游形象就是縣域形象，統(tǒng)籌二者宣傳的職責(zé)、策劃、經(jīng)費(fèi)、方式等，就能互利共贏、相得益彰。二是全心全力打造海嶼島生活形象。要讓國(guó)內(nèi)外都知道玉環(huán)海嶼島生活的內(nèi)涵和特色，就得舉全市（縣）之力，借鑒“好客山東”宣傳做法，全方位、全員化、全天候的宣傳，例如，在邀請(qǐng)函、禮品、會(huì)議場(chǎng)合、政務(wù)交往等，都把宣傳Logo打上。三是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域旅游協(xié)作。僅憑一市一縣之力，將旅游形象推向全國(guó)有其難度，游客對(duì)出行目的地的挑選，往往首先關(guān)注旅游產(chǎn)品，如北京多個(gè)區(qū)縣都有長(zhǎng)城，不需要刻意宣傳屬于那個(gè)縣區(qū)的長(zhǎng)城。市縣一級(jí)在全國(guó)影響較小，唯有加強(qiáng)協(xié)作、高頻次出現(xiàn)才能加深印象，玉環(huán)應(yīng)著力去借機(jī)攜手、借船出海、借勢(shì)造勢(shì)，與臺(tái)州市的周邊縣、與溫州市，在旅游推介和線路組合上加強(qiáng)協(xié)作。

　　從專業(yè)的旅游視角看，玉環(huán)市所要打造的海嶼島生活旅游方式，屬于度假休閑旅游的范疇，就是要吸引游客前來(lái)旅居度假、駐留體驗(yàn)，與蜻蜓點(diǎn)水、奔跑觀光的半日游、一日游相比，停留時(shí)間更長(zhǎng)、感受當(dāng)?shù)厣�活更深是其特征。因此，在�?shí)施旅游開(kāi)發(fā)時(shí)，要大范圍、廣領(lǐng)域、深層次的篩選適于度假游客的海島元素和生活場(chǎng)景，專業(yè)挖掘和提煉覆蓋海嶼島生活生產(chǎn)各領(lǐng)域的度假、休閑、體驗(yàn)內(nèi)涵，包括看海、下海、航海、探海、親海、玩海、娛海、釣海、撈海、拾海、吃�！，F(xiàn)參考海島旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，對(duì)海嶼島旅游業(yè)態(tài)開(kāi)發(fā)談一些看法：

　　——觀海賞海。玉環(huán)擁有大量的觀海賞海最佳地點(diǎn)。沿著臺(tái)州1號(hào)公路玉環(huán)段行走，會(huì)發(fā)現(xiàn)不少觀賞和拍攝日出、日落的最佳點(diǎn)，如大麥嶼南片區(qū)的龍灣村、龍角尖燈塔、龍脊旅游驛站，雞山島，干江鎮(zhèn)上棧頭的懸崖書屋等�？筛鶕�(jù)一年四季氣候和植被變化，選擇出看日出、日落、潮汐、云霧等自然物候的最佳點(diǎn)；也可通過(guò)舉辦玉環(huán)海島攝影大賽，遴選出一批最佳觀海觀日點(diǎn)，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布和宣傳。

　　-——休閑游覽。這是度假游客在海島常規(guī)生活，業(yè)態(tài)上是開(kāi)放式的“百業(yè)+旅游”，游客隨意的四處走走，就可觀覽和體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)莊、生產(chǎn)作坊、陳列展館等。各國(guó)知名的海島度假中，這類業(yè)態(tài)俯拾可得。如泰國(guó)的普吉島，就有可飼喂小動(dòng)物的農(nóng)場(chǎng)，有1500多株雜交蘭花的蘭花園，有蝴蝶園，有Chalong灣的植物園，島的中北部有雨林公園。美國(guó)的夏威夷，有農(nóng)場(chǎng)之旅、KoHana朗姆酒莊之旅。山東膠州半島的蓬萊，涉海旅游不僅與漁村、民宿關(guān)聯(lián)密切，還有君頂、瓏岱、逃牛嶺等一批知名葡萄酒莊可參觀、食宿。

　　——騎游徒步。這是海島游的國(guó)際流行業(yè)態(tài)，有的線路還較長(zhǎng)、節(jié)點(diǎn)較多。如新西蘭南島最具代表性的有胡克谷步道、羅布羅伊冰川步道、凱庫(kù)拉半島步道，后者為海岸特色路線、往返7公里，融合雪山與海岸景觀，途中可觀測(cè)海豹等野生動(dòng)物，尤為攝影愛(ài)好者喜愛(ài)；澳大利亞珀斯的羅特尼斯島（Rottnest Island），俗稱“老鼠島”，生活著一種不怕人的矮袋鼠，游客在島上可騎游、徒步、坐觀光車。

　　——海島探秘。主要是指對(duì)富有魅力的海島海洋的動(dòng)物和生態(tài)的觀賞。如毛里求斯西海岸的海豚灣、澳大利亞珀斯的瑪雅度假村都可定時(shí)觀賞海豚游來(lái)，我國(guó)廣西欽州犀牛腳鎮(zhèn)三娘灣也可觀看海豚。斯里蘭卡的美瑞莎，可乘船到大西洋觀賞鯨魚(yú)；澳大利亞的鯊魚(yú)灣國(guó)家海洋公園，可觀賞儒艮（俗稱人魚(yú)），哈林浦（Hamelin Pool）可觀賞仍在生長(zhǎng)的海洋疊層巖，俗稱海洋的礁石；福建漳州海岸可觀賞火山遺跡--柱狀節(jié)理。玉環(huán)海濱、海島、海中如有類似資源，也可開(kāi)發(fā)為旅游吸引物。

　　——下海趕海。俗稱“跟著漁民去干活”“當(dāng)一天漁民”，喜歡深度體驗(yàn)海和海島的人樂(lè)此不疲。主要是參與漁民的耕海牧魚(yú)、涉海勞作，如釣魚(yú)、捕魚(yú)、抓蟹，采收紫菜、海帶，退潮后的撿拾魚(yú)蝦蟹貝等，在參與中獲得多樣化的海上生活體驗(yàn)。

　　——競(jìng)技玩海。就是根據(jù)當(dāng)?shù)睾�況，開(kāi)展游客樂(lè)于參與的海上、海島運(yùn)動(dòng)。現(xiàn)階段我國(guó)沿海游客參與的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以大眾化水上休閑為主，占較大比重的是海浴、騎海上平衡車、坐游船、帆船、摩托艇、海上牽引傘，而競(jìng)技對(duì)抗性的海上運(yùn)動(dòng)正在培育期，與海島旅游發(fā)達(dá)國(guó)家還有明顯差距。美國(guó)夏威夷有“海上運(yùn)動(dòng)天堂”之稱，每年都舉辦很多世界級(jí)的專業(yè)賽事，海上旅游的滑翔傘、直升機(jī)環(huán)游、水上摩托艇很發(fā)達(dá)。玉環(huán)應(yīng)根據(jù)海況和游客需求，適時(shí)增加海上休閑和競(jìng)技性項(xiàng)目，如海上飛機(jī)、沖浪與風(fēng)箏沖浪、槳板運(yùn)動(dòng)、賽艇與劃船、皮劃艇、帆船運(yùn)動(dòng)、水上摩托與香蕉船，逐步縮小與國(guó)際海島旅游的差距。

　　——民俗節(jié)慶。海島休閑度假的一項(xiàng)主要內(nèi)容，就是體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼�、非遺、節(jié)慶。玉環(huán)應(yīng)深入挖掘海島生活和漁民風(fēng)俗，借鑒世界海島游的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，讓游客體會(huì)別開(kāi)生面的海島風(fēng)情。如夏威夷有著名的“草裙舞”，當(dāng)?shù)赜髦疄椤笆ノ琛保�是土著居民波利尼西亞人傳承的地方民俗文化；新西蘭有著名的“哈卡舞”，作為迎賓或慶典的必備儀式，也稱之為“戰(zhàn)爭(zhēng)舞蹈”“慶祝生命的舞蹈”；泰國(guó)則有各國(guó)游客所熟知的“人妖”表演。

　　——度假旅居。這是體驗(yàn)海島生活方式的重要環(huán)節(jié)。度假場(chǎng)所應(yīng)盡量體現(xiàn)海島特色、文化特色、環(huán)境特色，各國(guó)知名的海島度假地大都是如此。從實(shí)地考察看，玉環(huán)市的龍灣村、白馬岙、炮臺(tái)村等，都注意了建筑外表和內(nèi)部功能的提升，保留了古村、老建筑風(fēng)貌，所用石材、瓦片、綠植都體現(xiàn)海島風(fēng)格。龍灣村的柒黑咖啡、干江的一點(diǎn)藍(lán)咖啡、懸崖書屋，采用依勢(shì)隨形的設(shè)計(jì)理念，取得了彰顯特色、賞心悅目之效。下一步，可在傳統(tǒng)村落的改造提升中，優(yōu)先發(fā)展精致、文化、多元的民宿客棧，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)感、審美感、舒適感，體現(xiàn)海島風(fēng)韻和漁村風(fēng)情；可適度開(kāi)發(fā)一些小型化的精品度假酒店，突出主題性、休閑性、精致化；度假生活的配套建設(shè)，如咖啡館、茶樓、餐館等，要強(qiáng)調(diào)審美、設(shè)計(jì)、宜人，與周邊環(huán)境和海島生活更協(xié)調(diào)。

　　——海鮮美食。當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)豐富，烹飪也有特色，進(jìn)一步提煉和推廣代表性美味佳肴，使之朗朗上口、聞名響亮，便可成為海嶼島旅游的對(duì)外名片。國(guó)內(nèi)外知名的海島或沿海都有代表性菜肴或美食。法國(guó)南部地中海沿岸馬賽市有普羅旺斯魚(yú)湯（馬賽魚(yú)湯）；意大利那不勒斯有烤龍蝦；摩洛哥有鱒魚(yú)餐；阿聯(lián)酋有Madrooba風(fēng)味魚(yú)宴；日本有壽司、刺身、鰻魚(yú)飯、章魚(yú)小丸子；俄羅斯有海參生魚(yú)片、魚(yú)子醬、帝王蟹；山東蓬萊標(biāo)志性菜肴是“蓬萊小面”“鲅魚(yú)餃子”；浙江寧�？h作為《徐霞客游記》開(kāi)篇地，通過(guò)舉辦美食大賽推出的“霞客宴”，對(duì)助力當(dāng)?shù)芈糜涡麄鳡I(yíng)銷就很成功。

　　——旅游商品。購(gòu)物是旅游消費(fèi)鏈條的重要一環(huán)，也是最富彈性的旅游花費(fèi)。在理念上應(yīng)拓展視野，不僅包括傳統(tǒng)的旅游紀(jì)念品、眼下流行的文創(chuàng)產(chǎn)品，還應(yīng)包括生活所需的物美價(jià)廉的地道商品。玉環(huán)雞山島臨海商攤擺售的魚(yú)蝦海產(chǎn)干，就很受游客歡迎；坎門非遺館的漁民畫館的展陳，不少文創(chuàng)帶有鮮明的海島漁村生活氣息，是大受市場(chǎng)歡迎的旅游商品。讓海島旅游購(gòu)物有大的發(fā)展，關(guān)鍵是在地域特色、貨品質(zhì)量、種類檔次、精心服務(wù)下功夫，讓游客買得放心+舒心。以黃山徽菜的臭鱖魚(yú)為例，2023年，作為徽州臭鱖魚(yú)的核心產(chǎn)區(qū)，黃山市擁有百余家加工企業(yè)，年加工量高達(dá)近5.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破50億元，同時(shí)帶動(dòng)了3萬(wàn)余人的就業(yè)。

　　——生態(tài)綠色。這對(duì)海島旅游而言，既可是生態(tài)旅游的產(chǎn)品，也可以是公益性的倡導(dǎo)活動(dòng)。目前，許多國(guó)家的海島旅游都有環(huán)保主題，在景區(qū)設(shè)立的垃圾桶明顯減少。例如，馬爾代夫的拉姆島度假村設(shè)立了海洋環(huán)境學(xué)習(xí)中心，供游客體驗(yàn)前沿的海洋保護(hù)技術(shù)，還可在導(dǎo)覽浮潛之旅中了解當(dāng)?shù)睾Ｑ笊�物；美�?guó)夏威夷從海龜灣度假酒店到Kahuku Point，開(kāi)展清除外來(lái)入侵物種、進(jìn)行沙地栽培本地植物的活動(dòng)；對(duì)救護(hù)途中偶遇的僧海豹和綠海龜，隨手清理沙灘各種垃圾的行為，予以贈(zèng)送帽子或丅恤的獎(jiǎng)勵(lì)。帕勞自2020年開(kāi)始，禁止游客涂抹防曬霜以后下海，避免防曬霜中所含的化學(xué)物質(zhì)對(duì)珊瑚、海洋生物造成傷害，違者可處以沒(méi)收相關(guān)用品及1000美元的罰款。夏威夷從2021起也頒布了防曬霜禁令。

　　玉環(huán)市海嶼島生活旅游目的地的打造，是海島旅游開(kāi)拓性的發(fā)展思路，應(yīng)借鑒海島旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)專業(yè)性的統(tǒng)籌謀劃，搞好規(guī)劃布局、挖掘生活內(nèi)涵、提煉主題業(yè)態(tài)、做好公共配套、優(yōu)化度假環(huán)境，加快打造富有特色、選擇性大、性價(jià)比高、游客喜歡的海嶼島旅游目的地，探索一條海島旅游發(fā)展的提檔升級(jí)之路。

　�。ㄗ髡撸焊咚炊Y 作者系中國(guó)旅游協(xié)會(huì)專家委員會(huì)委員，中國(guó)旅游報(bào)社前社長(zhǎng)、總編輯，本文系據(jù)作者在玉環(huán)市打造海嶼島生活旅游目的地專題座談會(huì)上的發(fā)言而整理，有所補(bǔ)充和編輯，標(biāo)題后加）