【導(dǎo)讀】新股發(fā)行改革“靴子”終于落地，新股發(fā)行“多少、快慢”更大程度由市場(chǎng)決定。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京12月2日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，被大家關(guān)注已久的IPO改革“靴子”終于落地了。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在剛剛過(guò)去的這個(gè)周六（11月30日）召開(kāi)臨時(shí)新聞發(fā)布會(huì)，公布包括新股發(fā)行體制改革及IPO重啟、優(yōu)先股獲準(zhǔn)試點(diǎn)、嚴(yán)格借殼上市審核標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)上市公司現(xiàn)金分紅等在內(nèi)的一系列重大改革措施，被市場(chǎng)解讀為“政策組合拳”。

　　《意見(jiàn)》大幅邁出“市場(chǎng)化”改革步伐。與6月公布的征求意見(jiàn)稿相比，《意見(jiàn)》最大的亮點(diǎn)之一，在于改進(jìn)審核方式，突出了發(fā)行改革以信息披露為中心的理念，為股票發(fā)行注冊(cè)制改革打下了基礎(chǔ)。有人說(shuō)，這是新股發(fā)行體制改革邁出的一大步，也有人覺(jué)得只是一小步。

　　中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求教授認(rèn)為，改進(jìn)審核方式這個(gè)改革措施實(shí)際上為注冊(cè)制提供了一個(gè)重要的過(guò)渡性安排，由過(guò)去的實(shí)質(zhì)性審核過(guò)渡到現(xiàn)在的合規(guī)性審核。企業(yè)未來(lái)有什么樣的前景，包括它是不是盈利，總是要由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做出判斷，所以這是一個(gè)極其重大的變化，而且這也正是注冊(cè)制的一個(gè)核心環(huán)節(jié)。

　　華夏時(shí)報(bào)總編輯水皮認(rèn)為信息披露特別有意義，劃清了市場(chǎng)跟監(jiān)管者的界線(xiàn)，跟投資者也做出了一定的區(qū)分。只有監(jiān)管者把自己放在相對(duì)獨(dú)立的地位上，才能對(duì)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，包括對(duì)融資者和投資者能夠一視同仁的監(jiān)管。不過(guò)，對(duì)信息披露的處罰要到位，相關(guān)的法律必須要到位，這是前提。

　　水皮表示，對(duì)于投資者來(lái)講，最重要的無(wú)非是解決信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。不管是內(nèi)幕交易，還是市場(chǎng)操縱，都涉及到一個(gè)信息對(duì)稱(chēng)和不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，而信息披露在一定程度上能夠解決這種不對(duì)稱(chēng)。