4月7日早上7時，湖南省長沙縣行政執(zhí)法局“數(shù)字機場”內(nèi)，一架無人機準時升空，幾分鐘后，到達1公里之外的星沙地鐵口，開啟自動巡查模式，通過AI技術(shù)自動識別周邊是否存在人行道違停及占道經(jīng)營等違法行為。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，無人機將現(xiàn)場開展普法并實時拍照回傳，固定證據(jù)材料。

無人機自動巡查、AI自動識別�？h行政執(zhí)法局在2024年下半年引入搭載AI技術(shù)的“天地一體”智能無人機及研發(fā)基層智治無人機平臺，科學調(diào)度無人機開展常態(tài)化巡查，實現(xiàn)問題“早發(fā)現(xiàn)、快處置、嚴管控”，推動城市管理向精細化、智能化邁進。

無人機實時回傳高清照片，并框選出違法擺攤行為（長沙縣行政執(zhí)法局 供圖）

自動巡檢 基層治理“智能起飛”

相較于曾經(jīng)的手持無人機，“天地一體”智能無人機的“自我驅(qū)動力”更強，從出發(fā)到返航都無需人工介入。

各綜合行政執(zhí)法大隊可以通過基層智治無人機平臺，針對不同的區(qū)域和工作需求定制航線，選擇無人機起飛的時間、地點、高度、速度與巡航方式。

以湘龍街道為例，下午4點是雷公嶺小學的放學時間，下午6點土橋地鐵站迎來晚高峰。湘龍綜合行政執(zhí)法大隊在這兩個時間節(jié)點申請航線，以“傳統(tǒng)巡邏+無人機巡檢”相結(jié)合的方式，做到天上查、地面巡，全力維護學校、地鐵周邊的市容秩序。

航線預設好后，無人機會自動執(zhí)行飛行任務。如遇大風、暴雨等天氣，裝載在無人機身上的傳感器還會對風力、雨點進行測試，如果不適宜飛行，本次任務會自動取消或延遲。

目前，縣行政執(zhí)法局共設置了28條航飛線路，主要集中在長沙縣主城區(qū)。巡查內(nèi)容已拓展至城市管理、農(nóng)業(yè)漁政、生態(tài)環(huán)保等多個執(zhí)法領(lǐng)域，為長沙縣基層治理插上了科技翅膀。

AI識別 違法行為“無處遁形”

傳統(tǒng)巡查手段受限于地形復雜、建筑遮擋等影響，容易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。而無人機能夠突破這些限制，通過高空視角巡查，輕松覆蓋農(nóng)田、山區(qū)、河流、建筑頂部等復雜地形和隱蔽區(qū)域。

得益于搭載的AI技術(shù)，無人機可以根據(jù)前期采集的信息智能識別違規(guī)傾倒建筑垃圾、人行道違停、違規(guī)垂釣、違章建設等多種常見違法行為，并在識別到的同一時間拍攝高清照片，固定違法證據(jù)，向執(zhí)法隊員發(fā)出實時預警。

每次飛行結(jié)束后，平臺還會將無人機收集的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為以視頻、圖像為主要形式，涵蓋事件類型、事件位置、事件發(fā)生時間的巡查報告，方便執(zhí)法隊員隨時查看處理。

此外，縣行政執(zhí)法局信息中心工作人員依據(jù)巡查影像資料，制作了長沙縣重點監(jiān)管區(qū)域的高清建模圖像，一月一更新，通過對比分析圖片信息，判斷是否存在有改變林地用途、房屋違建等違法行為。

截至目前，長沙縣行政執(zhí)法局已依托“無人機巡查＋ AI識別”發(fā)現(xiàn)違法行為數(shù)十起，涉及城管、農(nóng)業(yè)等多個執(zhí)法領(lǐng)域。

高空喊話 普法勸導“精準及時”

“此地嚴禁擺攤，請立即離開�！苯�日，在長沙縣土橋地鐵口附近，無人機正在對違規(guī)擺攤的行為進行高空喊話，督促當事人自行整改。聽到提醒的五分鐘內(nèi)，3位攤主陸續(xù)收拾好擺攤物品，有序離開。

“無人機的喊話功能有多種模式�！笨h行政執(zhí)法局信息中心負責人介紹，如在巡飛過程中遇到違法行為，執(zhí)法隊員大多采取實時隔空喊話的模式。在日常的巡飛過程中，執(zhí)法隊員會提前研判不同區(qū)域可能發(fā)生的違法行為類型，有針對性地錄制好普法內(nèi)容，在指定時間點播放。

在地鐵口附近，無人機會宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，勸離流動攤販、違停車輛；在撈刀河水域和各林地周邊，無人機則會播放耕地保護、漁業(yè)資源管理等相關(guān)普法內(nèi)容。

這種“場景式普法”，通過對應“情景”宣講法律規(guī)定，加深市民朋友對相關(guān)法律法規(guī)的了解，提高市民的守法意識。據(jù)統(tǒng)計，長沙縣行政執(zhí)法局已通過高空喊話方式勸離占道擺攤、違規(guī)垂釣行為70余起。

“未來，無人機的應用場景還會被進一步拓寬，我們將推動AI智能算法不斷迭代升級，增強無人機智能監(jiān)管的研判能力、甄別效率，以‘非現(xiàn)場執(zhí)法’推動城市治理向更高效、更智慧的方向發(fā)展�！遍L沙縣行政執(zhí)法局相關(guān)負責人表示。（劉萍 林正茂）