立冬時節(jié)，湖南靖州飛山黃綠相間，五龍?zhí)秶�家濕地公園滿河碎金，微波不興，風(fēng)景別樣美麗。

五龍?zhí)秶�家濕地公園（陳俊名 攝）

靖州，這個全國唯一的苗族侗族自治縣，全縣林業(yè)用地面積271.1萬畝，占全縣國土總面積的81.69%，森林覆蓋率76.04%，森林蓄積量達1572.7萬立方米。

含“綠”量如此高的這里，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快培育楊梅、茯苓、楠竹等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢，蹚出了一條“綠色發(fā)展”之路。

林下種植 “中藥材”漸成氣候

“家門口就有活干，每天能掙100塊錢！”初冬，靖州苗族侗族自治縣太陽坪鄉(xiāng)貫堡渡中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地迎來了中藥材玉竹收獲的黃金時期。放眼望去，基地內(nèi)呈現(xiàn)出一片繁忙而又喜人的豐收景象。

羅亨英是貫堡渡村人，對于村里發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，她感到十分高興，“這里上班很方便，離家近，還能照顧小孩，不用跑到很遠的地方去打工，在家門口干活兒真是太方便了�！�

貫堡渡中藥材產(chǎn)業(yè)示范基地玉竹采收現(xiàn)場（孫文月 攝）

陽光的照耀下，剛挖出的玉竹泛著溫潤的光澤，散發(fā)著泥土的芬芳，也載滿了當(dāng)?shù)卮迕窈推髽I(yè)的向往。

“今年我們基地計劃采挖400余畝玉竹，平均每畝產(chǎn)鮮玉竹可達8000斤�！焙�南清靖生物科技有限公司副總經(jīng)理蔣帆介笑著分享道，基地正在新增玉竹種植面積500余畝，預(yù)計三年后玉竹的綜合產(chǎn)值能夠達到3000余萬元。

產(chǎn)業(yè)滯后、人口外流、老齡化嚴重的難題……誰能想到這是曾經(jīng)的貫堡渡村呢？

貫堡渡村的“逆襲記”，只是靖州以“綠”而筆助力鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

近年來，靖州搶抓國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)發(fā)展機遇，大力推廣茯苓、黃精、玉竹等中藥材林間套種，高標(biāo)準(zhǔn)建成馬園、五里沖、貫堡渡等中藥材示范基地6個，林下種植面積達7.56萬畝，產(chǎn)值達15.7億元。

“全力打造以百億茯苓產(chǎn)業(yè)為主的中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群。”不負期望，如今，靖州向目標(biāo)邁進的步伐愈發(fā)堅實有力——

修正藥業(yè)集團（湖南）生物醫(yī)藥項目落地靖州，帶動補天藥業(yè)、清靖生物、智美茯苓等龍頭企業(yè)集群發(fā)展，2023年以茯苓為主的大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達63.7億元以上，茯苓產(chǎn)業(yè)集群獲評“湖南省中小工業(yè)企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。

向新而新 特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級

作為傳統(tǒng)林業(yè)大縣，全縣以租賃、合股等形式集約林地經(jīng)營的主體多、規(guī)模大，各類經(jīng)營主體維護自身的合法權(quán)益只能憑借“一紙合約”……

如何破解經(jīng)營權(quán)歸屬不清、集約化程度不高、經(jīng)營利用不活等歷史與現(xiàn)實問題，一直是靖州主政者所深思的。

“落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)”，近年來，靖州持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，以林改為鑰尋破解之法，探索“三層剝離”、創(chuàng)新“多權(quán)疊加”、發(fā)展“綠色金融”、注重“抱團發(fā)展”，真正賦予林地經(jīng)營權(quán)“身份證”，讓林地經(jīng)營者吃下定心丸，推動綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化。

茯苓、天麻、黃精、玉竹、百合……在靖州苗族侗族自治縣三和村馬園中藥材基地，26種中藥材透著淡淡的清香。

馬園中藥材種植基地（陳俊名 攝）

“我們基地共有一萬畝土地，政府部門對地上、地表、地下的各類中藥材經(jīng)營權(quán)進行了確權(quán)辦證�！瘪R園中藥材種植基地總監(jiān)羅紅衛(wèi)介紹，通過“三權(quán)分置”政策，辦理生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)證之后，他們可以到銀行抵押貸款，用于發(fā)展馬園基地的中藥材種植。

素有“中國茯苓之鄉(xiāng)”“中國楊梅之鄉(xiāng)”美譽的靖州苗族侗族自治縣，在2023年，拿到了第三張“國字號”招牌——“中國楠竹之鄉(xiāng)”。

“原來竹子賣不起價，常年爛在地里，現(xiàn)在根本不愁銷路，一根毛竹能賣十幾元，經(jīng)深加工后，能賣上百元�！本钢莞侍逆�(zhèn)甘棠村辰銘竹木鄉(xiāng)村振興車間負責(zé)人明小軍說，楠竹不僅是生態(tài)屏障，也是富民增收的重要資源，老百姓在家門口當(dāng)起“上班族”。

于是，敢闖敢拼的靖州人，在楠竹產(chǎn)業(yè)開始了新征程——

按照“竹筍做食品、竹竿做新型建材、竹粉做活性炭、竹下腳料做生物質(zhì)材料”的加工模式，積極探索“龍頭企業(yè)+全產(chǎn)業(yè)鏈”生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑。

坐落在靖州竹科技產(chǎn)業(yè)園的湖南億歐新材料科技有限公司（陳俊名 攝）

走進靖州竹科技產(chǎn)業(yè)園，一棟棟規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化的現(xiàn)代廠房整齊排列，一棟棟樓宇構(gòu)成了一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

綠色發(fā)展 “生態(tài)紅利”持續(xù)釋放

初冬的陽光，溫暖而和煦，漫步靖州城區(qū)，藍天白云，群山掩映，別有一番風(fēng)情。

“現(xiàn)在的環(huán)境可好了，不僅城里環(huán)境好，各個鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生都特別干凈�！�80多歲的王國軍，說起靖州的變化，立即比了一個贊。

這位老人，對于靖州城鄉(xiāng)的變化，感慨萬分，“以前覺得有飯吃就可以了，沒想到現(xiàn)在村里都可以是景區(qū)啦�！�

美麗生態(tài)的背后，是該縣扎實推進生態(tài)治理的生動實踐。

“頒布了湖南省首部地方性生態(tài)環(huán)境保護條例——《靖州苗族侗族自治縣生態(tài)環(huán)境保護條例》，并在全市率先啟動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理改革，成立了城鄉(xiāng)發(fā)展事務(wù)中心，全面負責(zé)治山、治水、治污、治城工作�！闭劶熬G色發(fā)展的重要舉措，靖州苗族侗族自治縣林業(yè)局主要負責(zé)人侃侃而談。

綠水繞山城（陳俊名 攝）

縣生態(tài)環(huán)境局主要負責(zé)人介紹，一直以來，靖州深入踐行綠色發(fā)展理念，嚴格按照“三線一單”的要求引進企業(yè)、項目。

近年來，靖州苗族侗族自治縣以生態(tài)文明體制改革切實加強生態(tài)文明建設(shè)，推動了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，提升了綠色發(fā)展水平。

如今的靖州，天更藍了，水更凈了，空氣更清新了，尤其是還發(fā)展了“美麗經(jīng)濟”，生態(tài)文明體制改革帶來的“生態(tài)紅利”持續(xù)釋放。

“2023年全縣森林旅游人數(shù)達到180萬人次，實現(xiàn)綜合收入5.4億元。”靖州通過結(jié)合地筍苗寨、巖腳侗寨、文峰塔等少數(shù)民族風(fēng)景區(qū)，大力推進農(nóng)文旅融合發(fā)展，探索森林+康養(yǎng)、中藥材+康養(yǎng)以及體育賽事等多元疊加的模式，形成了以森林旅游為“主力軍”的生態(tài)旅游業(yè)。

2023年，靖州茯苓、楊梅、楠竹三大產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了綜合產(chǎn)值近100億元的壯舉，不僅帶動了近10萬人的就業(yè)，還聯(lián)結(jié)了69個村集體經(jīng)濟組織，年均增收3萬元以上。

2024年，靖州茯苓科技產(chǎn)業(yè)園入選湖南工業(yè)旅游精品路線——“舌尖美味體驗之旅”。省內(nèi)外游客在舌尖美味體驗之旅中，既能了解茯苓發(fā)展歷史，也能品嘗到茯苓膏等美食。

從零星種植向規(guī)�；�發(fā)展，從原料售賣向精深加工轉(zhuǎn)變，從單一產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展……靖州正以前所未有的速度邁向嶄新的未來。（何峰 楊超 李大升 肖揚琳）