央廣網(wǎng)白沙7月30日消息（記者付美斌 實(shí)習(xí)記者蔡良果）海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，作為海南中部生態(tài)核心區(qū)的白沙黎族自治縣，正以營(yíng)商環(huán)境的“深度變革”為高質(zhì)量發(fā)展蓄能。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（央廣網(wǎng)記者 付美斌 攝）

7月29日，白沙黎族自治縣舉辦“‘營(yíng)’在白沙，‘優(yōu)’無止境”營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)，介紹了該縣在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、激發(fā)市場(chǎng)活力、強(qiáng)化要素保障、提升法治水平等有關(guān)情況。據(jù)介紹，近年來，白沙錨定“創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，從流程優(yōu)化到制度重構(gòu)，從服務(wù)提升到生態(tài)培育，實(shí)現(xiàn)了“面子”到“里子”的質(zhì)變。

從“跑斷腿”到“一次成”，服務(wù)跟著需求走

“以前辦手續(xù)得跑七八個(gè)部門，現(xiàn)在一個(gè)窗口全搞定，十張證同時(shí)拿，這效率想都不敢想！”近日，在白沙黎族自治縣政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，剛拿到“十證聯(lián)發(fā)”的企業(yè)負(fù)責(zé)人連連點(diǎn)贊。

這樣的變化源于白沙“刀刃向內(nèi)”的改革。推行“一枚印章管審批”以來，639項(xiàng)審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)整合，287個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，19.2萬件辦件群眾滿意度達(dá)100%。更亮眼的是“十證聯(lián)發(fā)”“交地即交證”等創(chuàng)新舉措——通過“時(shí)間折疊+并聯(lián)審批”，項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮97%以上，全球天然橡膠深加工基地項(xiàng)目從簽合同到拿五證僅用6天，明睿大廈項(xiàng)目一次性領(lǐng)齊十證，113個(gè)項(xiàng)目因此提速70%以上。

不僅企業(yè)省事，群眾辦事也更省心。在海南省人民醫(yī)院白沙分院，全省首個(gè)“殘疾人服務(wù)一件事”窗口讓特殊群體辦證時(shí)間從75個(gè)工作日縮至10天，1025件幫辦代辦件解了“辦證難”。

傍晚的白沙縣城，沿街餐館的桌椅擺到了店外，食客們談笑風(fēng)生�！爸灰�不擋道、保干凈，就能備案出店經(jīng)營(yíng)，收入增加了近三成。”店主李先生的話里滿是歡喜。如今，86家商戶通過“臨時(shí)出店經(jīng)營(yíng)備案制”靈活經(jīng)營(yíng)，既鼓了商戶腰包，又添了城市煙火氣——服務(wù)的溫度，正藏在這些看得見、摸得著的變化里。

從“怕檢查”到“有靠山”，法治托底更安心

“以前見了執(zhí)法人員就發(fā)怵，現(xiàn)在輕微違規(guī)先提醒，還教我們?cè)趺匆?guī)范，心里踏實(shí)多了�！卑咨骋患也惋嫷攴�老板對(duì)“首違不罰”政策深有感觸。

群眾在白沙黎族自治縣政務(wù)大廳辦理事項(xiàng)（央廣網(wǎng)記者 付美斌 攝）

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。白沙出臺(tái)2024年版綜合行政執(zhí)法清單，明確“首違不罰、輕微免罰”，讓執(zhí)法既有力度也有溫度。2024年，涉企檢查次數(shù)減少200次，降幅達(dá)60%，企業(yè)不再被“折騰”。

遇到糾紛有“綠色通道”。行政復(fù)議調(diào)解委員會(huì)通過聽證、協(xié)商等方式，2024年為企業(yè)避免損失581.54萬元；“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)辦結(jié)42案，挽回?fù)p失143.91萬元；法院商事糾紛速裁通道審結(jié)1353件涉企案件，涉案金額2.97億元。

“有問題找法治，在這里經(jīng)營(yíng)踏實(shí)�！背蔀槠髽I(yè)共識(shí)。

從“要素愁”到“動(dòng)能足”，沃土育出好光景

“土地盤活了，資金到位了，人才也留住了，企業(yè)發(fā)展的勁頭更足了�！币患蚁鹉z深加工企業(yè)負(fù)責(zé)人細(xì)數(shù)發(fā)展利好：通過“交地即交證”，項(xiàng)目拿地當(dāng)天就拿到產(chǎn)權(quán)證；靠著政銀企對(duì)接平臺(tái)，順利獲貸擴(kuò)大生產(chǎn)。

要素保障是企業(yè)發(fā)展的“生命線”。白沙深挖土地潛力，清理盤活1681.5畝閑置用地，“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”讓企業(yè)拿地前就明明白白；暢通資金血脈，452家企業(yè)通過政銀企平臺(tái)獲貸5.42億元，智慧金融平臺(tái)放貸超4000萬元；厚植人才沃土，“人才禮遇卡”覆蓋“醫(yī)食住行學(xué)”，讓人才“來了就不想走”。

群眾在白沙縣政務(wù)大廳辦理事項(xiàng)（央廣網(wǎng)記者 付美斌 攝）

如今的白沙，市場(chǎng)主體如雨后春筍：2024年以來，全縣新增市場(chǎng)主體1805戶，16家科技型企業(yè)嶄露頭角，種子企業(yè)、專精特新企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”。30個(gè)項(xiàng)目通過“機(jī)器管招投標(biāo)”節(jié)約財(cái)政資金2200萬元，“陽光交易”成常態(tài)。

白沙這片改革沃土上，正生長(zhǎng)出無限生機(jī)。