原標(biāo)題：

有效助力全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

加強法治應(yīng)急管理，河北在行動

11月29日，從河北省政府新聞辦召開的河北加強法治應(yīng)急管理助力優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會上獲悉，河北省應(yīng)急管理部門持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，堅決守牢安全底線，有效助力全省營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

立足應(yīng)急管理工作實際，河北省制修訂《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，有力保障企業(yè)合法權(quán)益。全面實行審批事項清單式管理，對應(yīng)急管理部門承擔(dān)的7項行政許可申請材料實施容缺受理，通過同步并聯(lián)現(xiàn)場核查、專家評審等措施，將行政審批時限平均壓縮55%以上。嚴(yán)格落實“不見面審批”工作要求，所有許可事項均實現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。

在持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)舉措方面，河北省在各地配備安裝特種作業(yè)自助制證設(shè)備，特種作業(yè)考試通過后即可就近自助打印證件，實現(xiàn)“就近辦”“一日辦”，今年以來共為61.5萬人提供了便捷制證服務(wù)。率先開展安全生產(chǎn)許可證到期提醒試點，在到期前3個月向相關(guān)企業(yè)發(fā)送提示信息，開發(fā)“三項崗位人員”證書到期提醒服務(wù)程序，今年以來共發(fā)送換證短信提醒39.4萬條。

河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)全面推進(jìn)包容審慎執(zhí)法，深入組織開展任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法專項整治，持續(xù)開展亂收費、亂罰款、亂攤派突出問題專項治理。制定出臺《河北省應(yīng)急管理系統(tǒng)輕微違法行為包容免罰清單》，明確15項首違免罰和輕微不罰違法行為，綜合運用責(zé)令改正、批評教育、提醒告誡等手段督促企業(yè)及時糾正。嚴(yán)格履行執(zhí)法告知制度，執(zhí)法檢查前將有關(guān)事項提前告知企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)自查自糾，對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)且已采取整改措施的問題隱患不再處罰。

同時，河北省將執(zhí)法檢查納入信息化管理系統(tǒng)，制定礦山、危險化學(xué)品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查表單，實行照單檢查、照單執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。強化網(wǎng)上巡查和非現(xiàn)場監(jiān)管，明確巡查具體內(nèi)容及處置方式，充分利用重大危險源監(jiān)控、監(jiān)測預(yù)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展網(wǎng)上巡查，將網(wǎng)上巡查發(fā)現(xiàn)的異常情況、問題隱患、預(yù)報預(yù)警信息作為執(zhí)法的重要線索和依據(jù)。

為做到安全監(jiān)管有強度有精度，河北省加強對高危行業(yè)企業(yè)、區(qū)域重點企業(yè)、發(fā)生過事故以及存在薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生群死群傷企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，將主要負(fù)責(zé)人履職、雙重預(yù)防機制建設(shè)、安全設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及安全技術(shù)服務(wù)事項列為重點內(nèi)容，以“專科專家+全科團(tuán)隊”方式幫扶企業(yè)有效管控各類安全風(fēng)險，防范事故發(fā)生。

在暢通政企溝通渠道方面，河北省推行熱線咨詢投訴“即時辦”，充分發(fā)揮12345、12350熱線作用，及時解答群眾咨詢、辦理回復(fù)訴求。積極運用執(zhí)法普法、大數(shù)據(jù)推送等方式，主動為企業(yè)送政策、送服務(wù)，實現(xiàn)惠企政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。（記者郝東偉）