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　　央廣網(wǎng)北京3月5日消息（記者周益帆 吳喆華）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，中國(guó)之聲推出兩會(huì)特別策劃《新聞大結(jié)局》，您還記得過(guò)去一年中那些曾長(zhǎng)期占據(jù)媒體排行榜，又始終沒(méi)有結(jié)果的熱點(diǎn)新聞嗎？第一期關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)服務(wù)平臺(tái)的命運(yùn)。

　　2014年，滴滴、快滴、神州租車(chē)等多家互聯(lián)網(wǎng)公司推出專(zhuān)車(chē)服務(wù)平臺(tái)。其實(shí)，這項(xiàng)服務(wù)正式進(jìn)入中國(guó)人生活視野，要從四年前，易到用車(chē)在北京成立算起。對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)，過(guò)去的一年是大發(fā)展時(shí)期——中國(guó)打車(chē)APP累計(jì)賬戶(hù)規(guī)模為1.72億，更是飽受爭(zhēng)議的時(shí)期——截至目前已有超過(guò)十個(gè)城市出臺(tái)了限制“專(zhuān)車(chē)”的相關(guān)規(guī)定。

　　一面是市場(chǎng)，一面是規(guī)則，面對(duì)新生事物，主管部門(mén)一直沒(méi)有明確表態(tài)，在今年的兩會(huì)上，交通運(yùn)輸部會(huì)給出怎樣的答案？專(zhuān)車(chē)能不能有？

　　2014年10月底，遼寧沈陽(yáng)成為首個(gè)叫停滴滴專(zhuān)車(chē)服務(wù)的城市。

   沈陽(yáng)市交通局宣傳辦主任王笑春：一種是利用私家車(chē)的，是我們認(rèn)定的黑車(chē)。第二種，利用租賃車(chē)從事專(zhuān)車(chē)服務(wù)，這個(gè)也違法了我們相關(guān)法律法規(guī)。

　　同年11月份，江蘇省南京客管處執(zhí)法人員對(duì)兩輛涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的滴滴專(zhuān)車(chē)作出罰款8000元的行政處罰。12月24日，山東省淄博市交通運(yùn)輸局明確表示，任何私家車(chē)、社會(huì)車(chē)輛等非正規(guī)出租車(chē)輛，通過(guò)任何打車(chē)軟件從事出租客運(yùn)均屬非法行為。就在同一天，上海市交通委副主任楊小溪說(shuō)：滴滴專(zhuān)車(chē)是黑車(chē)，營(yíng)運(yùn)不合法。截止到當(dāng)天，上海查扣12輛專(zhuān)車(chē)。

   上海市交通委社會(huì)宣傳處副處長(zhǎng)黃曉勇：名義上以注冊(cè)公司合作，但其中的車(chē)輛有很多一部分都是沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的。有的社會(huì)車(chē)輛都加入到里面，簡(jiǎn)單的搞個(gè)培訓(xùn)，他就認(rèn)為你是租賃公司的了，跟租賃公司掛靠。這些車(chē)輛沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。

　　2015年1月8號(hào)，北京同樣出臺(tái)了限制“專(zhuān)車(chē)”營(yíng)運(yùn)的相關(guān)規(guī)定，16號(hào)，山西太原開(kāi)展為期2個(gè)月的打擊非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，其中一項(xiàng)就是利用互聯(lián)網(wǎng)和軟件工具從事或變相從事非法預(yù)約出租汽車(chē)客運(yùn)行為的單位和個(gè)人。與專(zhuān)車(chē)被查處形成對(duì)照的，是市場(chǎng)對(duì)于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的需求。

   記者、原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心出租車(chē)課題調(diào)研組成員王克勤：嚴(yán)格來(lái)講北京是中國(guó)現(xiàn)行的大城市里出租車(chē)萬(wàn)人擁有量最高的城市，按在冊(cè)算，每萬(wàn)人擁有42輛，蘭州是萬(wàn)人擁有出租車(chē)量最少的城市之一，每萬(wàn)人擁有6輛，成都每萬(wàn)人擁有10輛，深圳每萬(wàn)人擁有8輛。

　　萬(wàn)人擁有量越小的城市，意味著那里的人們面臨著的打車(chē)難就越嚴(yán)重�？斓拇蜍�(chē)公關(guān)事務(wù)總監(jiān)葉耘認(rèn)為，專(zhuān)車(chē)試圖緩解這個(gè)問(wèn)題。

　　葉耘：北京現(xiàn)在有6.6萬(wàn)輛出租車(chē)接近6.7萬(wàn)，這個(gè)數(shù)字十年沒(méi)有變過(guò)，北京人口在過(guò)去五年中增加了四百萬(wàn)。大量的資源是閑置的，交通資源，這里面包括了租賃車(chē)輛，包括普通的家用車(chē)輛還有事業(yè)單位的公用車(chē)輛。我們希望把這些資源利用起來(lái)。

　　上個(gè)月，滴滴打車(chē)與快的打車(chē)宣布正式合并。分析人士認(rèn)為，兩家公司的合并其中一個(gè)原因就是，隨著神州專(zhuān)車(chē)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)勢(shì)崛起，滴滴和快的不得不抱團(tuán)取暖。

　　今年兩會(huì)期間，不少代表委員也將目光聚焦“專(zhuān)車(chē)”。全國(guó)人大代表張育彪就提出：要以開(kāi)放的態(tài)度把專(zhuān)車(chē)服務(wù)納入法制化的管理。全國(guó)人大代表蔡繼明認(rèn)為，專(zhuān)車(chē)的出現(xiàn)，其實(shí)已經(jīng)在倒逼行業(yè)改革。全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)游慶仲也表示看好專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)。

　　游慶仲：你是法律上支持的，鼓勵(lì)發(fā)展的，第二，法律上可以去追究責(zé)任。隨著公車(chē)改革，約租車(chē)的需求會(huì)越來(lái)越旺盛，這個(gè)市場(chǎng)前景還是非�？春玫摹�

　　專(zhuān)車(chē)何去何從？可不可以有？今年兩會(huì)期間，記者就這一問(wèn)題，追問(wèn)交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂。

　　楊傳堂：對(duì)于打車(chē)軟件和專(zhuān)車(chē)的這些服務(wù)，我們的這個(gè)基本的態(tài)度，還是鼓勵(lì)創(chuàng)新，規(guī)范管理。應(yīng)該說(shuō)我請(qǐng)我的秘書(shū)，請(qǐng)我的女兒他們都去坐過(guò)專(zhuān)車(chē)，也都用過(guò)軟件，總的感覺(jué)到應(yīng)該說(shuō)還是比較方便，效率也更高。當(dāng)前出現(xiàn)的專(zhuān)車(chē)服務(wù)的新模式，對(duì)滿(mǎn)足運(yùn)輸市場(chǎng)的高品質(zhì)多樣化，差異化的需求具有積極的作用，另外專(zhuān)車(chē)服務(wù)在駕駛員的管理服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)等方面的先進(jìn)的管理手段也值得傳統(tǒng)的出租車(chē)行業(yè)來(lái)學(xué)習(xí)和借鑒，但是當(dāng)前專(zhuān)車(chē)服務(wù)也存在著私家車(chē)非法營(yíng)運(yùn)，平臺(tái)主體責(zé)任不明確，乘客安全和合法權(quán)益的不到法律的保障，造成出租汽車(chē)市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)等一些問(wèn)題。我們正在制定有關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)，爭(zhēng)取盡快的出臺(tái)。