安徽銅陵東聯(lián)鎮(zhèn)全景（央廣網(wǎng)發(fā) 東聯(lián)鎮(zhèn)供圖）

央廣網(wǎng)銅陵6月27日消息（記者徐秋韻）初夏時(shí)節(jié)，高鐵銅陵北站下車，驅(qū)車駛過朱永路與皖江大道，不過一刻鐘，便抵達(dá)銅陵東聯(lián)鎮(zhèn)。眼前，廣袤田野與和美村落相映成趣；工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，車輛川流不息，國能銅陵發(fā)電、旋力特鋼、長興化學(xué)等龍頭企業(yè)開足馬力，機(jī)器的轟鳴與忙碌的身影，共同奏響這片熱土的發(fā)展強(qiáng)音。

這座位于皖江之城銅陵東北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口不足三萬，卻“鏈”動(dòng)著237億元的工業(yè)產(chǎn)值。短短三年間，常住人口激增47%，工業(yè)人均年產(chǎn)值躍升至79萬元，一座充滿生機(jī)的“工業(yè)新城”正強(qiáng)勢(shì)崛起。

從“邊角料”到鍛造237億元的產(chǎn)業(yè)高地

時(shí)光倒流，曾經(jīng)的東聯(lián)鎮(zhèn)背負(fù)著“窮鄉(xiāng)僻壤”的標(biāo)簽。

68歲的鎮(zhèn)退休干部蔣才能記憶猶新，“三十多年前，東聯(lián)是銅陵偏遠(yuǎn)的圩區(qū)鄉(xiāng)，人稱銅陵的‘西伯利亞’。交通閉塞，村民收入微薄。那時(shí)，去趟銅陵縣城只有清晨一趟班車，辦完事只能徒步返程，到家天已擦黑。鄉(xiāng)間小道狹窄泥濘，斷頭路遍布全鄉(xiāng)，僅壩白路一條勉強(qiáng)通車，是沒啥存在感的‘邊角料’�！�

然而，時(shí)光不語，卻刻寫了大地耀眼的奮斗筆跡。

歷經(jīng)三次改造，壩白路已升級(jí)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化公路；2015年新建的朱永路，大大縮短了通往市區(qū)的時(shí)間；昔日坑洼的鄉(xiāng)間小路，已拓寬為3.5米的平坦大道。如今，白日里車流如織，入夜后，長江岸邊四座大型港口碼頭燈火璀璨，宛若星河……“四通八達(dá)的路網(wǎng)，讓東聯(lián)成為銅陵人暢行、物流通達(dá)的樞紐，再也不是那個(gè)偏遠(yuǎn)的角落！”

路的暢通，點(diǎn)燃了東聯(lián)人求發(fā)展的渴望。在不斷提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌和治理效能的同時(shí)，東聯(lián)鎮(zhèn)持續(xù)招大引強(qiáng)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)筋骨。

東聯(lián)鎮(zhèn)活躍著30多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（央廣網(wǎng)記者 徐鵬攝）

安徽華湃新材料科技有限公司2019年落戶東聯(lián)，其核心產(chǎn)品EPP（發(fā)泡聚丙烯）是一種創(chuàng)新型可回收、可自然降解的高分子材料，廣泛應(yīng)用于包裝、汽車、電子、玩具等領(lǐng)域�！拔覀兊纳�產(chǎn)依賴蒸汽與電能，而鎮(zhèn)上的國能銅陵發(fā)電恰好能提供充足的熱能資源。這不僅提升了經(jīng)濟(jì)效益，更契合環(huán)保理念，對(duì)我們極具吸引力�！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人王獻(xiàn)男道出選擇東聯(lián)的關(guān)鍵。

依托國家級(jí)和省級(jí)兩大開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，東聯(lián)鎮(zhèn)活躍著30多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，涵蓋能源、鋼鐵、精細(xì)化工、新材料等多個(gè)領(lǐng)域。記者走訪發(fā)現(xiàn)，落戶于此的企業(yè)不僅產(chǎn)值“亮眼”，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“成色”更令人矚目。

面對(duì)鋼鐵行業(yè)供大于求、利潤承壓的態(tài)勢(shì)，銅陵旋力特殊鋼有限公司主動(dòng)求變，銅陵景昌鋼制品有限公司作為其技改企業(yè)，轉(zhuǎn)向國家鼓勵(lì)發(fā)展的“前沿科技用材”與“先進(jìn)鋼鐵材料”賽道。2024年2月，安徽首條3500mm優(yōu)特船板生產(chǎn)線在此建成投產(chǎn)，當(dāng)年就達(dá)到畝均產(chǎn)值、人均產(chǎn)值、日均產(chǎn)值均規(guī)上的可喜目標(biāo)。

安徽首條3500mm優(yōu)特船板生產(chǎn)線（央廣網(wǎng)記者 徐秋韻攝）

技術(shù)負(fù)責(zé)人柳建東介紹：“這條產(chǎn)線從規(guī)劃之初，就定位為全球頂尖的綠色智能寬厚板工廠�！�2025年初，企業(yè)成功躋身高品質(zhì)船板鋼國際供應(yīng)商行列，一舉打破了安徽船板鋼長期依賴外省采購的局面。

“為搶占高附加值、高性能板材市場(chǎng)，未來兩年我們將再建兩條鋼板熱處理線。全部投產(chǎn)后，高端板材年產(chǎn)能將達(dá)40萬噸，預(yù)計(jì)利潤率提升30%以上�！绷�建東對(duì)企業(yè)前景充滿信心。

2024年，東聯(lián)鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到237億元，躍居安徽第一梯隊(duì)，也成了名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)高地。

“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資”

東聯(lián)鎮(zhèn)黨委政府精準(zhǔn)把脈發(fā)展大勢(shì)，主動(dòng)將國家高質(zhì)量發(fā)展要求內(nèi)化為行動(dòng)指南，引領(lǐng)像旋力特鋼這樣的企業(yè)向新質(zhì)生產(chǎn)力賽道加速躍升，其成功轉(zhuǎn)型正是這一戰(zhàn)略擘畫的動(dòng)人縮影。

在市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)政府的鼎力支持下，東聯(lián)企業(yè)積極搶占新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境在提升，唯一不變的，是東聯(lián)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的拳拳之心與細(xì)致入微。

在銅陵義安區(qū)東湖養(yǎng)殖場(chǎng)，一排排深藍(lán)色光伏板整齊排列，與波光粼粼的水面相映成趣。板上發(fā)電，板下養(yǎng)魚，勾勒出一幅和諧的生態(tài)畫卷。這是國家能源集團(tuán)安徽公司銅陵電廠布局的省內(nèi)最大漁光互補(bǔ)項(xiàng)目——東湖一期。

東聯(lián)鎮(zhèn)始終全力服務(wù)國能銅陵發(fā)電。2023年3月，項(xiàng)目土地保障專班成立，開啟“5+2”“白加黑”攻堅(jiān)模式。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)26次實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)矛盾，全力推進(jìn)。東聯(lián)鎮(zhèn)成為該項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)首個(gè)完成全部凈地交付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

銅陵旋力特殊鋼有限公司總經(jīng)理王懷遠(yuǎn)對(duì)東聯(lián)的服務(wù)深有體會(huì)。2022年，企業(yè)計(jì)劃投資56億元建設(shè)寬厚板項(xiàng)目，卻面臨無地可用、無能耗指標(biāo)的困境�！绊�(xiàng)目何時(shí)能啟動(dòng)？”王懷遠(yuǎn)憂心忡忡。東聯(lián)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人多次上門溝通，梳理項(xiàng)目詳情，深入分析其必要性與緊迫性，并針對(duì)538畝用地等難題，提交了詳盡的解決方案。這份扎實(shí)的報(bào)告最終獲得肯定，項(xiàng)目于當(dāng)年7月順利開工。至2024年，項(xiàng)目產(chǎn)值已達(dá)45億元�！皷|聯(lián)鎮(zhèn)黨委、政府的主動(dòng)服務(wù)和擔(dān)當(dāng)精神，令人印象深刻�！蓖鯌堰h(yuǎn)由衷贊嘆。

東聯(lián)鎮(zhèn)在2022年就成立了銅陵市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（央廣網(wǎng)發(fā) 東聯(lián)鎮(zhèn)供圖）

早在2022年，東聯(lián)鎮(zhèn)就成立了全市首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（企服中心）。幾年實(shí)踐，中心摸索出一套行之有效的“逢8必問”制度：

每月8日，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中駐企辦公，送政策、聽訴求、解難題。鎮(zhèn)本級(jí)能解決的，現(xiàn)場(chǎng)拍板。

每月18日，針對(duì)企業(yè)難題，邀請(qǐng)相關(guān)部門共同入企，聯(lián)合會(huì)診，合力攻堅(jiān)。

每月28日，中心回訪企業(yè)，聽取負(fù)責(zé)人對(duì)問題解決情況的反饋及評(píng)價(jià)。

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的順利落地與推進(jìn)，背后是護(hù)航者的全力奔跑，更是東聯(lián)干部扎實(shí)拼搏的斗志與勇氣的寫照。在東聯(lián)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人看來，“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)就是最好的招商引資，完善好配套服務(wù)就是最優(yōu)營商環(huán)境�！�

截至目前，企服中心已開展專項(xiàng)行動(dòng)14場(chǎng)次，累計(jì)為鎮(zhèn)域企業(yè)解決急難愁盼問題152個(gè)，助企爭(zhēng)取上級(jí)資金及降低成本7640萬元，協(xié)助招工1900余人。

以“營商沃土”厚植“發(fā)展無憂”，用“逢8必問”的精準(zhǔn)服務(wù)和“店小二”的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)為企業(yè)掃清障礙，東聯(lián)鎮(zhèn)贏得了企業(yè)的口碑，也吸引了更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目在此集聚。

書寫“人民滿意”的基層溫暖答卷

在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)版圖上，東聯(lián)并非聲名最顯赫，卻以一份沉甸甸的全國“人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)，鐫刻下新時(shí)代基層治理的溫暖刻度——這亦是安徽省唯一花落基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殊榮。東聯(lián)何以贏得“人民滿意”的最高贊譽(yù)？答案，深植于鎮(zhèn)村干部“以人民為中心”的信念里，這里的發(fā)展脈搏，始終為百姓的期盼而強(qiáng)勁跳動(dòng)。

每天傍晚，東聯(lián)新建的藍(lán)色塑膠“皖美”步道成了一道靚麗的風(fēng)景線。

作為土生土長的老人，胡培你都會(huì)和老伴下樓散步，這一漫步就是40分鐘起�！皪湫碌慕∩聿降栏蓛粽麧�，走在上面很舒服��！”談起生活的變化，胡培你眼睛炯炯有神，聲音洪亮。

東聯(lián)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工人籃球主題公園正舉行精彩的籃球賽（央廣網(wǎng)發(fā) 汪槿曦?cái)z）

他告訴記者，過去女兒女婿在蘇州打工，相聚很少，如今看到家鄉(xiāng)企業(yè)多了、環(huán)境好了，相繼返鄉(xiāng)成為東聯(lián)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)工人，夫妻兩人的月收入加在一起有一萬多。如今三代同堂，其樂融融，兒孫承歡膝下，幸福在此刻有了具象化。

作為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，萬千產(chǎn)業(yè)工人是東聯(lián)發(fā)展的基石與活力之源。鎮(zhèn)黨委政府將“讓產(chǎn)業(yè)工人工作舒心、住得安心、吃得開心”列為硬指標(biāo)，著力打造新型鄰里中心。子女入學(xué)、便捷就醫(yī)、發(fā)展空間、生活配套……這些產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)切的問題，被東聯(lián)鎮(zhèn)一一納入政府的服務(wù)清單。

東聯(lián)鎮(zhèn)的“聚焦于人”，體現(xiàn)在對(duì)全體居民民生福祉的全方位、精細(xì)化關(guān)懷上。2021年，東聯(lián)鎮(zhèn)在全市率先建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)“一號(hào)議案”制度。該制度采用民生實(shí)事票決制，由人大代表票選出群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，入選后作為黨委、政府主抓項(xiàng)目全力推進(jìn)。

東聯(lián)鎮(zhèn)北依長江，鎮(zhèn)域內(nèi)水網(wǎng)密布，擁有7條農(nóng)業(yè)灌溉主干渠。如今漫步渠畔，腳下是平整堅(jiān)實(shí)的混凝土護(hù)坡，宛如為古老河道披上了銀亮的鎧甲，曾經(jīng)淤塞水道的雜草淤泥已不見蹤影。作為2024年“一號(hào)議案”，“主干渠清淤護(hù)砌”工程歷經(jīng)50余天奮戰(zhàn)圓滿完工，農(nóng)業(yè)排灌能力與人居環(huán)境顯著提升。東聯(lián)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人表示，今年東聯(lián)鎮(zhèn)將繼續(xù)實(shí)施“暢干渠、除短板”計(jì)劃，讓發(fā)展成果更廣泛惠及百姓。

東聯(lián)鎮(zhèn)2024年“一號(hào)議案”——“主干渠清淤護(hù)砌”工程，工程完工后將大大提升農(nóng)業(yè)排灌能力與人居環(huán)境（央廣網(wǎng)發(fā) 東聯(lián)鎮(zhèn)供圖）

未來，一條條蜿蜒的清水渠，將不再是隱患的代名詞，而是流淌著安全、豐收與希望的“生命線”。

為提升基層治理效能，東聯(lián)鎮(zhèn)還創(chuàng)新成立“村干部跑辦代訪中心”，架起黨委政府與群眾之間的“連心橋”。中心將接訪下沉前移，變“被動(dòng)接訪”為“主動(dòng)下訪”，構(gòu)建“干部代辦、群眾省心”新機(jī)制。長河村3250米路段完成亮化；東埂村消除唐渡、唐村等村民組道路盲區(qū)隱患；毛橋村在東干渠、黃山壩新建兩座便民橋……中心總結(jié)簿上，已記錄下為群眾解決的101件急難愁盼事。

發(fā)展的偉力，深植于人心；滿意的答卷，書寫于腳下。東聯(lián)的故事，是“人民至上”理念在基層沃土熠熠生輝的生動(dòng)實(shí)踐。故事遠(yuǎn)未終章，拼搏的基因已融入血脈，激勵(lì)著這座皖江小鎮(zhèn)在振興的征途上，步履鏗鏘，勇毅前行。